政策導(dǎo)航
為做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn))全國(guó)統(tǒng)籌后政策銜接工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一章 關(guān)于參保范圍
第一條 本省下列用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn):
(一)企業(yè)及其職工;
(二)民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織及其職工;
(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作人員;
(四)部隊(duì)所屬用人單位及其無(wú)軍籍的職工;
(五)有雇工的個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員;
(六)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位及其人員。
無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員、外國(guó)人、港澳臺(tái)人員,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
在我省靈活就業(yè)的外省戶籍人員,憑居住證參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的外國(guó)組織代表機(jī)構(gòu)和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)組織代表機(jī)構(gòu)及其所雇用的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三條 用人單位及其職工、退休人員、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,不得重復(fù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),重復(fù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,不得重復(fù)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
超過(guò)國(guó)家法定退休年齡從未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,不得按照本規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二章 關(guān)于繳費(fèi)及個(gè)人賬戶管理
第四條 核定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)當(dāng)使用省統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納并代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);違反基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定未繳納的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以追繳。
用人單位因不可抗力不能按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,書面向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng),經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門審核(在省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保除外),報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門審查批準(zhǔn),可暫緩繳納一定期限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。緩繳期滿后應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。緩繳期內(nèi),免繳滯納金。
第六條 1997年12月31日以前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從業(yè)人員,自1998年l月1日起建立其個(gè)人賬戶。1998年1月1日以后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從業(yè)人員,自參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之日起建立其個(gè)人賬戶。
自2008年1月1日起,個(gè)人賬戶按本人繳費(fèi)工資總額的8%記入,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。1998年1月1日至2007年12月31日期間,個(gè)人賬戶按本人繳費(fèi)工資總額的11%記入,同時(shí)將1997年12月31日以前其個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息,一次性記入其個(gè)人賬戶。
1992年1月1日至1997年12月31日期間,參保人員本人實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)算的利息,一次性記入本人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。1991年12月31日前繳納的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、退休養(yǎng)老基金等,按視同繳費(fèi)年限有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金,不記入個(gè)人賬戶。
第七條 原實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位,其職工個(gè)人賬戶建立的時(shí)間,以原實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌時(shí)個(gè)人賬戶建立的時(shí)間為準(zhǔn)。1998年1月1日以前已參加行業(yè)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)但未建立個(gè)人賬戶的,自1998年1月1日起建立。
原實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位納入地方管理前,單位和職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率合計(jì)不足職工月工資總額11%的,按照合計(jì)實(shí)際繳費(fèi)比例為其職工建立個(gè)人賬戶。
第三章 關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第八條 參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年限要求的,自社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定基本養(yǎng)老金的下個(gè)月起,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年限要求的,可以延長(zhǎng)繳費(fèi)。2011年7月1日前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)五年后仍不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年限要求的,可以在上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%的范圍內(nèi)選擇繳費(fèi)基數(shù),按20%的繳費(fèi)比例一次性躉繳至按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低年限。
第九條 企業(yè)女職工按照以下辦法確定退休年齡:退休前從事生產(chǎn)崗位的,退休年齡為50周歲;退休前從事管理或者技術(shù)崗位的,退休年齡為55周歲。確認(rèn)企業(yè)女職工崗位以其退休前最后與單位簽訂的勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。
靈活就業(yè)人員,男滿60周歲,女滿55周歲,可以到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第十條 非企業(yè)化管理的事業(yè)單位未按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致1993年12月31日前辦理退休手續(xù)的人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇未足額發(fā)放的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照其檔案工資重新核定其基本養(yǎng)老金,重新核定后增加的基本養(yǎng)老金,從2012年1月1日起發(fā)放。
第十一條 基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,對(duì)有視同繳費(fèi)年限,或者1997年12月31日以前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的退休人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再按月發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。
計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí),按照下列公式計(jì)算:
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算公式為:
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×(視同繳費(fèi)年限+實(shí)際繳費(fèi)年限)×1%
式中本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算公式為:
本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)×本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)
基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行過(guò)渡。
繳費(fèi)年限以“年”為單位計(jì)算,精確到小數(shù)點(diǎn)后四位(下同)。
(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算公式為:
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)
式中“本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)”執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,詳見(jiàn)下表:
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表
退休年齡 | 計(jì)發(fā)月數(shù) | 退休年齡 | 計(jì)發(fā)月數(shù) | 退休年齡 | 計(jì)發(fā)月數(shù) |
40 | 233 | 51 | 190 | 62 | 125 |
41 | 230 | 52 | 185 | 63 | 117 |
42 | 226 | 53 | 180 | 64 | 109 |
43 | 223 | 54 | 175 | 65 | 101 |
44 | 220 | 55 | 170 | 66 | 93 |
45 | 216 | 56 | 164 | 67 | 84 |
46 | 212 | 57 | 158 | 68 | 75 |
47 | 208 | 58 | 152 | 69 | 65 |
48 | 204 | 59 | 145 | 70 | 56 |
49 | 199 | 60 | 139 | - | - |
50 | 195 | 61 | 132 | - | - |
(三)過(guò)渡性養(yǎng)老金的計(jì)算公式為:
過(guò)渡性養(yǎng)老金=基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)×本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)×(1997年12月31日前實(shí)際繳費(fèi)年限和1997年12月31日前視同繳費(fèi)年限之和)×1.4%
基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金中的本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)為參保人本人每月繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值。參保人本人每月繳費(fèi)工資指數(shù)為本人月度繳費(fèi)基數(shù)除以上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資(2019年4月30日前為上年度全省在崗職工月平均工資)。有視同繳費(fèi)年限的參保人員,其每月視同繳費(fèi)指數(shù)均按1計(jì)算。
提前退休不再執(zhí)行每提前一年減發(fā)2%養(yǎng)老金的規(guī)定。
參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員流動(dòng)到企業(yè)后,計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí),其視同繳費(fèi)年限的平均繳費(fèi)工資指數(shù)均按1計(jì)算。
第十二條 從業(yè)人員在其所在地建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡或者工作年限,視同繳費(fèi)年限,與其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以后實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
企業(yè)原固定工和原計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工,企業(yè)化管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的工作人員、原固定工和原計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工,在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,1991年12月31日以前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡或者工作年限,視同繳費(fèi)年限。
未納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非企業(yè)化管理事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的工作人員、工勤人員中的原固定工和原計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工以及農(nóng)墾單位中的原固定工和原計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,1993年12月31日以前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡或者工作年限,視同繳費(fèi)年限。
本條第二款、第三款用人單位使用勞動(dòng)行政部門下達(dá)的招工指標(biāo)招錄的原合同制工人,招錄以前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡或者工作年限,視同繳費(fèi)年限。但1984年1月1日至1992年1月1日本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立期間未實(shí)際繳納企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、退休養(yǎng)老基金等社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(下同)的連續(xù)工齡或者工作年限,不視同繳費(fèi)年限。
原計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工之外的其他臨時(shí)工(含合同工、季節(jié)工、輪換工、農(nóng)民工、家屬工等)1989年1月1日至1992年1月1日本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立期間,未實(shí)際繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的連續(xù)工齡或者工作年限,不視同繳費(fèi)年限。
原實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌的用人單位職工,按照國(guó)家規(guī)定移交地方管理或者辦理轉(zhuǎn)移的,在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前符合國(guó)家或行業(yè)主管部門規(guī)定的連續(xù)工齡或者工作年限,視同繳費(fèi)年限。
從事特殊工種的折算工作年限,不視同繳費(fèi)年限。
軍隊(duì)退出現(xiàn)役的軍人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其在軍隊(duì)服役的時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在確認(rèn)有關(guān)人員原工齡或者工作年限是否視同繳費(fèi)年限時(shí),應(yīng)當(dāng)審核本人人事檔案有關(guān)資料。
外省流動(dòng)到本省就業(yè)的人員辦理退休手續(xù)時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先確定其待遇領(lǐng)取地,再轉(zhuǎn)移接續(xù)其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。按照規(guī)定待遇領(lǐng)取地為本省的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其人事檔案及視同繳費(fèi)年限進(jìn)行核定。
第十四條 從事特殊工種的職工、因病或者非因工致殘被勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的職工,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)辦理提前退休時(shí),在??谑?、三亞市、三沙市、儋州市(含洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))參保的,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門審批;在其他市、縣、自治縣參保的,經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門審核后,報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門審批;在省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保的,由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門審批。
第十五條 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后被判服刑或者受開(kāi)除處分的人員,實(shí)際繳費(fèi)年限予以承認(rèn),按照國(guó)家規(guī)定取消的連續(xù)工齡或者工作年限,不得視同繳費(fèi)年限。
第十六條 企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員,1995年3月1日以后被授予各類榮譽(yù)稱號(hào)的,不增發(fā)基本養(yǎng)老金。
第四章 其 他
第十七條 參保人員是指辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)、核定繳費(fèi)基數(shù)并至少繳納一個(gè)月基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員。
參保人員的參保時(shí)間按照首次繳納當(dāng)期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)間確定。按規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,不改變首次參保時(shí)間。
原固定工、原計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工及其他臨時(shí)工、原合同制工人,是指職工在實(shí)行全員勞動(dòng)合同制以前確定的勞動(dòng)用工身份。
原計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工是指在當(dāng)時(shí)國(guó)家勞動(dòng)工資計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)招用的常年性臨時(shí)工。
第十八條 本規(guī)定未盡事宜,按照國(guó)家及我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行,有效期五年。